编者按：
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2021年，云南省自然资源厅联合省委组织部、省委宣传部、省发改委等部门印发《关于开展“干部规划家乡行动”的通知》，在全省广泛动员国家公职人员回乡参与编制“多规合一”实用性村庄规划。行动计划用3年时间完成全省行政村、农村社区村庄规划编制，打造各具特色、风格各异的美丽村庄。
今年是“干部规划家乡行动”收官之年，怎样抓落实、见成效至关重要。近日，记者深入率先完成规划编制并审批实施的曲靖市，通过进村入户与干部群众面对面交流，实地了解“干部规划家乡行动”如何在云岭之上落地生花。
王家小村 杨迪 摄
“以前晴天一身灰、雨天一身泥，现在不仅新房建起了，前后都是柏油路，我们都很高兴。”在曲靖市沾益区西平街道光华社区王家小村的三蜂广场上，年逾古稀的村民王发明正坐在亭子中乘凉。谈及王家小村的变化，他仍旧难掩兴奋。“村里开动员会的时候，我是第一个表态！”
曾经的人居环境黑榜村、集体经济空壳村是如何在短时间内完成美丽蝶变的？这就得从王发明口中的“动员会”开始讲起。
2021年，王家小村村容村貌杂乱，群众建新房、改善人居环境的愿望十分迫切。针对老村更新和新村建设的探索逐步被摆上台面。
以“干部规划家乡行动”为契机，以乡愁乡情为纽带，王家小村多次召开党总支会、户主会、党员会、村民大会，统一思想拆老房、建新村，广泛征求群众意见建议，引导群众全程参与村庄规划。核心内容就是在两村建设中把规划划在土地上，把群众当主人。
通过凝聚村民共建共治共享的共识，王家小村最终采取以地换地和货币补偿两种方式，解决建房用地问题。充分利用预留的建设用地，由社区统筹，“四通一平”，按标准有偿分配使用。公共基础设施部分则由村民无偿退让土地和自筹80%资金，采取统规自建模式来建设。同时，沾益区委、区政府投入200万元支持建盖活动场所。
村庄整洁
新房林立
解决了地和钱的问题后，王家小村又按照“统筹城乡发展、坚持集约环保”的原则，完成村庄规划编制。坚持节约集约，强化国土空间底线约束，落实最严格的耕地保护制度，划定了村庄建设边界，明确了农民新建房位置和外观风貌，并狠抓规划执行，严格全过程监督。发动群众无偿拆除住房34间，按照青瓦、白墙、灰线条的标准在原址新建12栋。同时，人均自筹11000元统规统建完善道路、管网、文体活动场所等基础设施，推动民居整体风貌统一化、具体户型协调化，逐步解决村庄风貌混乱、“建新房不见新村”的问题。
如今，一踏进王家小村，一个名为“方寸间”的活动中心便映入眼帘。“这个场地就是在老百姓无偿退让的土地上建盖起来的，取名‘方寸间’，意思就是‘邻里让方寸，小村更和谐’。”据当地工作人员介绍，为了进一步擦亮王家小村宜居宜人的幸福底色，目前正筹划发展以“人工萤火、生态农业、林下经济”为核心的主题度假、田园体验、丛林娱乐等业态，打造农旅、田园、森林三大产业板块，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
王家小村的“方寸间”
云南网记者 李熙临 摄影报道
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